寧德市公安局持續深化“放管服”改革,聚焦民意需求,聚力改革創新,打造全省首個“一窗通辦”公安政務服務綜合窗口,真正實現“提質、增效、智慧、便民”的目標。
創新融合,打造一流窗口
先破后立,消除警種壁壘。原有的公安行政審批職能分屬各個警種,群眾辦事面臨辦事慢、來回跑、成本高、區域差異等問題。為破解難題,局黨委牽頭、各業務警種分頭多方溝通,實現8個警種業務權限開放共享,打通“權限跨界”問題。同時,為確保上級權限下放“承接”得住,經綜合意見、多次磨合,市局成功攻克各系統外接設備兼容性沖突等難題,完成一鍵登錄、多系統運行等系統整合,實現拍照、指紋采集、讀卡信息采集、群眾電子簽名、信息確認等事項各警種業務系統共享共用,真正消除了警種壁壘。
創新制度,加快流程再造。先后制定《人員培訓制度》《“一窗通辦”受理流程》《崗位監督制度》等,縮減相關項目受理程序,讓群眾少跑腿、多滿意。如之前辦理港澳臺定居的群眾,要先到出入境領取戶口注銷通知書,然后到戶籍地派出所注銷戶口,最后再回到出入境申領定居證,而現在群眾只要到公安綜合窗口取一個號就可以一次辦結。
融合科技,提升服務質效。融入三道科技元素:前端,投入自助照相一體機,一次拍照滿足駕駛證、身份證、護照等多種證照辦理需求;中端,引進“綜合警務終端一體機”,同時滿足8警種的業務受理需求;后端,開發建設統一的證件照片庫,方便市民“一次拍照、多次復用”,減少市民辦事時間成本。
優質服務,實現一流滿意
“全科”服務,讓群眾放心。所謂“全科”就是每個窗口及窗口上的每名民警均可以同步無差別地辦理8大警種254項業務中的每項業務。“全科”窗口的推出,徹底打破了以往各警種各自為陣的局面,實現向科技要警力,真正優化警力配置,打通了為民服務“最后一公里”,為群眾打造了“就近可辦”“隨時能辦”“無差別辦”的便民服務新模式。
“專窗”服務,讓群眾暖心。在綜窗的基礎上,因地制宜設置2類專門窗口,一類是愛心專窗,為老、弱、病、殘、孕婦辦理業務、上門送證等開辟“綠色通道”,積極打造安全、無障礙“適老助老”便民服務環境;另一類是外籍人才、三都澳英才卡專窗,聚焦企業用工需求,優化涉外人員服務管理,特別是為外籍人才提供更加便利快捷、優質高效的服務。
“延時”服務,讓群眾舒心。針對企業和群眾辦事“平時沒空辦、休息時間沒處辦”的困擾,綜合窗口推出了“周六延時服務”,最大程度地滿足企業和群眾的辦事需求,切實增強了群眾的獲得感和滿意度。
延伸拓展,展現一流品質
多渠道收集。一方面通過設置意見箱、意見簿,主動向群眾收集意見,并召開警民懇談會傾聽群眾心聲;另一方面,定期召開會商會,從內部查找問題,主動發現可以改進的方面,研究切實可行的辦法,逐個破解,提升質效。
經常性調研。經常性地到先進地區乃至橫向單位學習、調研、交流綜合窗口的有關情況,包括硬件設備的提檔升級,軟件的改進完善,內部管理的相關制度等等,進而融會貫通、為我所用,提升服務品質。
立體式保障。探索構建“中心+派出所+警務站+公安服務驛站”“線上+線下”“人工+自助服務機+網上政務服務”等立體模式,為群眾提供更多元、更便利、更靈活的公安政務服務。